摘 要

本文以2012-2017年的23家农业上市公司为研究对象，对政府补贴对农业上市公司绩效的影响进行分析。根据23家公司的面板数据，利用stata 14.0进行回归分析。研究结果表明，政府补贴对农业上市公司的经营绩效并没有显著的提高作用。而导致政府补贴效率低下的原因可能在于补贴标准与门槛不高，享受补贴的公司对此产生依赖，公司缺乏市场竞争力，公司内部出现员工的偷懒行为甚至寻租现象，最终政府补贴直接流入企业作为营业外收入增加账面资金，而不能增强经济效益。对此本文从政府和上市公司两个角度提出建议：政府提高门槛，加强监督，以提高补贴效率；公司调整发展模式，消灭内部消极行为，加大技术创新投入，提高资金运营能力，以达到持续性发展目的。

关键词：政府补贴；农业上市公司；经营绩效

Research on the Impact of Government Subsidy on the Performance of Agricultural Listed Companies

ABSTRACT

This paper takes 23 agricultural listed companies from 2012 to 2017 as the research object, and analyzes the impact of government subsidies on the operating performance of agricultural listed companies. Based on the panel data of 23 companies, regression analysis was performed by stata 14.0. The study found that government subsidies do not significantly improve the performance of agricultural listed companies. The reason for the inefficiency of government subsidies may be that subsidy standards and thresholds are not high. Companies that enjoy subsidies are dependent on this. The company lacks market competitiveness, generates internal lazy behaviors and even rent-seeking phenomena. Finally, government subsidies directly flow into enterprises. Non-operating income increases paper money and does not enhance economic efficiency. This article puts forward suggestions from both the government and listed companies. The government should raise the threshold and strengthen supervision to improve the efficiency of subsidies. The company adjusts the developmental model, eliminates internal negative behaviors, increases investment in technological innovation, and improves capital operation capacity to achieve sustainable development.

Key words: government subsidy; agricultural listed company; operating performance

目 录

1 引言 1

1.1研究背景 1

1.2研究目的和意义 2

1.2.1研究目的 2

1.2.2研究意义 2

1.3研究内容及框架 3

2 文献综述与研究假设的提出 4

2.1国外文献综述 4

2.2国内文献综述 4

2.3国内外文献评述 6

3 面板数据回归的理论基础 7

3.1固定效应模型 7

3.2随机效应模型 8

3.3假设检验 9

4 实证分析 11

4.1研究样本与数据来源 11

4.2变量设计 11

4.3模型构建 12

4.4数据处理与实证检验 12

4.4.1描述性统计分析 12

4.4.2相关性分析 13

4.4.3模型筛选与检验 13

4.4.4回归分析 14

结 论 15

致 谢 16

参考文献 17

1 引言

1.1研究背景

作为我国的第一产业，农业在国民经济建设中起着基础性和关键性的作用。随着生产力水平的不断提高和经济的持续发展，由农业生产滞后导致的“三农”问题严重制约了经济发展的速度。为了解决农业的内在问题和发展阻碍，政府制定了相应的农业政策，以解决农业、农村和农民的问题。为保证政府干预作用的发挥，中央更加重视农业补贴政策，加大农业补贴资金投入，扩大补贴政策类型，逐步提高补贴政策的综合性和合理性。但是由于农业人口的庞大，农民个体得到的补贴效率低下，农民生产的积极性不高，长期以来，农业的之后发展并无明显改善。

为了提高补贴资金的利用效率，真正对经济发展起到实质性推动作用，政府开始探索新的改革方式，农业上市公司也应时而生。农业上市公司是主要从事农业、林业、畜牧业、渔业等行业生产的企业，在农业生产中起龙头牵引作用。通过规模化经营，农业上市公司可以带动农民生产，促进农业发展，一定意义上也就解决相关的“三农”问题。在农业上市公司的引领下，农户得到了资金与技术支持，农村农业生产逐步呈现出标准化、规模化和产业化的特征（周良骥，1999）^[1]。通过技术创新和设备引进，农产品生产效率得到提高，将农业的资源优势转化为经济优势，同时与国外农产品贸易对接，使得农业产业走向国际化。龙头企业先进的管理模式提高了农民素质，为农民提供更多的就业机会，不仅增加了农民收入，也为农业培养了一大批新型农民（王艳平、丁生林，2014）^[2]。农业上市公司搭建多元化融资平台，促进了农村经济社会的发展。

但是，农业上市公司依旧面临着诸多问题：一是农业上市公司对资源的依赖性高，经济活动的自主性受限。二是农业上市公司位置偏远，大多地处农村，生产物质基础差、工作环境艰苦等现状短时间内难以改变；经营活动的分散性降低了公司管理效率。三是农业上市公司产品种类少，需求弹性低，营销观念落后，缺乏竞争意识。因此，农业上市公司享受了更多的政府补贴优惠。政府补贴政策对农业上市公司绩效和效率的影响是本文的主要内容。

1.2研究目的和意义

1.2.1研究目的

基于农业在经济发展中的重要地位，政府对农业企业，尤其是农业上市公司的支持力度巨大，政策上的优惠强度更高，为了利益双方更加了解公司的实际经营状况与政府补贴的效果，验证政府补贴是否能够显著地提高农业上市公司的经营绩效。本文利用软件stata 14.0进行描述性分析，并对面板数据进行回归分析，以期揭示政府补贴与农业上市公司经营绩效的实际关系。

1.2.2研究意义

我国目前正处于经济结构调整和优化阶段，农业上市公司有更多的发展机遇，同时也面临着更大的挑战。政府补贴政策对农业上市公司的综合发展发挥着重要作用，这也体现了政府在经济发展中发挥“看得见的手”作用。

由于政府补贴最主要的方式就是货币性资金，所以经营绩效也是考量农业上市公司绩效最主要的一个指标。对农业上市公司而言，政府补贴直接增加了企业的财政收入，缓解了企业生产要素流通过程中资金不足的问题，提高了企业经济收益；支持企业的技术创新和产品研发，降低了企业的业务风险；贯彻落实补贴政策，在一定意义上也是与政府建立政治关联，在全行业竞争中获得潜在利益。